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Buscan paliar las demoras en la liquidación de sentencias
En fallos contra la Anses tendrán la misma prioridad que los enfermos terminales
* La Secretaría de Seguridad Social firmó una resolución que así lo dispone
* Este año prevén liquidar 15.374 sentencias
* Se achata la pirámide de ingresos jubilatorios
Publicado en La Nación
Sábado 3 de Abril de 2004
Los jubilados que obtengan una sentencia en su favor en un juicio contra la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses), y en ese momento tengan cumplidos 80 años, tendrán prioridad de cobro, de la misma manera que ya lo tienen los que sufren una enfermedad terminal.
La decisión fue tomada por la Secretaría de Seguridad Social, a cargo de Alfredo Conte Grand, que ya firmó la resolución. Allí se establece que, para los beneficiarios mayores, no se aplicará la norma que dispone que el pago de sentencias se realice por orden cronológico de los fallos judiciales.
La norma dispone, además, que la cancelación deberá realizarse en efectivo "hasta el agotamiento de los recursos asignados en la especie por la ley de presupuesto". Todos los años, el Congreso prevé, a los efectos de la cancelación de esas deudas del Estado, una suma de dinero en efectivo más una cuota de bonos públicos. Luego, los beneficiarios reciben una parte en pesos y otra en títulos.
Las personas que en la actualidad tienen 80 años o más, y están esperando el pago del dinero que se les debe, se verán beneficiados por la nueva disposición aun cuando en el momento en que quedó firme la sentencia no hayan tenido la edad requerida.
Según datos aportados por la Anses, para este año está previsto liquidar un total de 15.374 sentencias. De estos casos, en casi 6000 ya fueron reajustados los haberes mensuales durante 2003. Esto último tiene que ver con un mecanismo establecido en 2002, que consiste en ajustar los ingresos mensuales según lo que mandan los jueces, y dejar para más adelante el pago de los retroactivos correspondientes a las obligaciones del Estado que se hayan generado desde el momento en que -según se determine-, rige el derecho, y el mes de la actualización.
La ley de solidaridad previsional establece que las sentencias previsionales deben ser pagadas dentro de los 90 días de notificadas a la Anses. Sin embargo, también se fijó allí que habría una limitación dada por la finalización de los recursos que le son asignados al organismo de la seguridad social. En consecuencia, los tiempos de espera pierden relación con aquella disposición, y eso es lo que se intenta subsanar para los de más edad.
La mayor cantidad de juicios de beneficiarios tiene su origen en el reclamo de ajuste o movilidad de haberes por parte de quienes se jubilaron con leyes anteriores a la reforma previsional de 1994, después de la cual no existió mecanismo de ajustes.
Pérdida de valor
Según un reciente estudio sobre la evolución de los haberes, presentado la semana pasada por Conte Grand en Brasil, durante la celebración del Congreso de la Organización Iberoamericana de la Seguridad Social (OISS), el ingreso previsional medio se incrementó, desde 1994, cerca de un 38 por ciento. Sin embargo, la canasta básica alimentaria se encareció, en el mismo período, un 70 por ciento. Las mejoras de los haberes se dieron, por otra parte, sólo en la base de la pirámide, es decir, en los beneficios de quienes cobraban lo mínimo y no existió un ajuste proporcional para quienes están en los escalones superiores.
El mismo informe muestra también cómo, más allá de esos aumentos, se fue achatando la pirámide de ingresos de los jubilados y pensionados.
Mientras que en diciembre de 1993 el 40% de los jubilados cobraba menos de $ 150 (el escalón más bajo de entonces) y otro 20% recibía entre $ 151 y $ 200, en enero de 2004 en la base de la pirámide, que incluye a quienes cobran hasta $ 300 (hoy el mínimo es de $ 240), se encuentra el 55% de los beneficiarios. Entre los pensionados el efecto fue aún mayor: en 1993, poco más del 20% cobraba hasta $ 150, y aproximadamente un 45% percibía hasta $ 300. Hoy, poco más de la mitad sólo recibe un monto de hasta $ 300.
Por Silvia Stang
De la Redacción de LA NACION
http://www.lanacion.com.ar/04/04/03/de_589065.asp