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CICLO POR LOS 60 AÑOS DE CLARIN
Los EXPOSITORES. BERNARDO KLIKSBERG, ALDO NERI, GINES GONZALEZ GARCIA, SUSANA TORRADO Y EL COORDINADOR DEL DEBATE, CARLOS SACCHETTO.
Coincidieron en la necesidad de que la sociedad argentina logre mayor equidad.
Jueves | 17.11.2005
La necesidad de lograr equidad en la sociedad argentina enhebró ayer las exposiciones sobre desarrollo social y salud, en el ciclo de debates sobre "Políticas de Estado para el desarrollo de la Argentina — Los desafíos pendientes del Bicentenario". El ciclo es organizado por Clarín en el marco de su 60º aniversario y tiene lugar, con entrada libre y gratuita, en su auditorio.
El debate, coordinado por el periodista Carlos Sacchetto, fue trasmitido en directo por www.clarin.com. En ese sitio se podrá leer desde hoy todas las ponencias.
El doctor Daniel Maceira, director del área salud del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento, tuvo a su cargo la introducción en el tema. A través de estadísticas y gráficos ofreció un panorama de la situación en la Argentina, en el que prevalecen la desigualdad en la inversión per capita en salud, y diferentes estrategias provinciales. El desafío, señaló Maceira, es "establecer prioridades y estrategias comunes, y políticas de transferencias pro equidad" desde la Nación.
El doctor Bernardo Kliksberg, economista, sociólogo y profesor honorario de la UBA, situó su exposición en el contexto latinoamericano, un continente —subrayó— de pobreza persistente, donde "en los últimos 25 años, la pobreza no descendió un ápice": 43% de pobres, de los que la mitad son indigentes. La pobreza mata, expulsa a los chicos de la escuela, destruye familias, enumeró. "Es uno de los males más mortíferos que ha generado el ser humano", definió.
América Latina es "la región más desigual del planeta —recordó Kliksberg—, lo que significa tener mucho más pobreza en un continente inmensamente rico". En ese sentido rebatió varios mitos acerca de economía y desarrollo social: "El crecimiento económico no incide en la pobreza", afirmó.
El economista precisó que el crecimiento económico debe hacerse con calidad y con equidad, mediante un desarrollo integrado que revalorice el papel del Estado y el capital social. "La política social no es hacerles un favor a los pobres. Es restituirles derechos conculcados y, además, es un motor de la economía", resumió. Y, si bien destacó que en los dos últimos años, en la Argentina la pobreza se redujo del 55,7% al 37,8%, "todavía, 4 de cada 10 argentinos son pobres".
La socióloga Susana Torrado, titular de la cátedra de Demografía Social de la UBA, explicó qué factores deben tenerse en cuenta, desde su disciplina, para hacer un diagnóstico sobre el cual diseñar políticas de salud basadas en desarrollo social. En primer lugar definió la salud como un proceso que incluye a la enfermedad, y que debe ser concebido en el contexto de procesos histórico-sociales.
Ese diagnóstico, señaló, debe conocer qué factores determinan la salud y la enfermedad. Debe también conocer a sus protagonistas, un ítem en el que Torrado remarcó la importancia del papel de los comportamientos familiares en el proceso salud-enfermedad. Estos influyen en la posibilidad de que existan patrones patológicos específicos de cada grupo social. "Las políticas de salud tienen que ser multisectoriales", indicó.
El doctor Aldo Neri, diputado nacional y ex ministro de Salud durante la presidencia de Raúl Alfonsín, puso énfasis en la desigualdad en la sociedad argentina. Se resuelve, opinó, atendiendo las políticas sociales directas: "Educación igualitaria, servicios de salud adaptados a las necesidades, y garantía de un ingreso básico más allá de los avatares del mercado de trabajo. Ninguna de estas tres patas está debidamente atendida en nuestra sociedad, desde hace mucho tiempo".
"Revertir estas cosas implica cambios estructurales", para lo cual, según Neri, no se perciben cambios estructurales en el Gobierno ni en el resto del espectro político, ni tampoco existe una voluntad social al respecto. El sanitarista respaldó varias de las iniciativas oficiales, como la ley de procreación responsable y los planes asistenciales, a los que sumó la necesidad de un sistema previsional igualitario.
El ministro de Salud y Ambiente, Ginés González García, coincidió con el resto de los panelistas en que "la salud no sólo es parte del desarrollo sino el motor del desarrollo, y el más formidable instrumento para disminuir la pobreza y las inequidades". "El activo de un país es su gente —agregó—, y no se puede darle ningún valor agregado, como educación, si no tiene salud. El único capital de los pobres es su salud".
El ministro enunció las principales líneas de su gestión para desarrollar una política redistributiva en salud, en particular en atención primaria. Se refirió también, entre otras iniciativas, al Plan Remediar y a la prescripción de medicamentos por nombre genérico; al Plan Nacer; y al posgrado en medicina social y comunitaria.
González García valoró el consenso logrado para poner en marcha el Plan Federal de Salud. "La distribución de los recursos —sostuvo— tiene que ver con las necesidades". Y recalcó que "los debates de este tipo sirven sobre todo para tener nuevas ideas".