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Buscan agilizar las jubilaciones de quienes aportaron en más de un país; en la Argentina hubo más de 6800 casos en 2003
* Los Estados del Mercosur firmaron un convenio para unificar el sistema de datos y transferir información
* Según la Anses, el plazo para conseguir la prestación bajaría de 1 año a 4 meses
La Nación
Domingo 4 de Abril de 2004
Los países miembros del Mercosur tendrán una base única de datos de la seguridad social para sus trabajadores. ¿El objetivo? Que quienes se desempeñen durante su vida laboral en más de uno de los estados miembro no tengan problemas al iniciar el trámite de su jubilación. La prestación deberá gestionarse en el país donde se realizó la mayor cantidad de aportes, que será el encargado de ejecutar los pagos y que, a la vez, recibirá de los otros países los fondos correspondientes por los períodos por los que eventualmente se registren contribuciones.
La puesta en marcha de un mecanismo de integración de datos y transferencia de información fue acordada por los cuatro países (la Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay) la semana pasada en Salvador de Bahía (Brasil), y la voluntad quedó expresada en un convenio que firmaron los representantes de los organismos que administran los sistemas jubilatorios.
Según explicó a LA NACION el titular de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses), Sergio Massa, el mecanismo de validación de aportes que se instrumentará tiene el objetivo de bajar "de un año a cuatro meses" la demora promedio que tienen las gestiones de alta de beneficios cuando existen aportes hechos al sistema previsional de otro Estado.
Tendencia creciente
En el caso de la Argentina, según puntualizó el funcionario, ingresaron en 2003 unos 6800 expedientes con esas características, una cifra superior a los 6100 casos de 2002. Massa comentó que a partir de los años 80 comenzó a percibirse con más fuerza la realidad de las migraciones con fines laborales. Por eso, la cifra tendría una tendencia creciente.
Nuestro país tiene varios convenios bilaterales para el reconocimiento de las contribuciones. Además de los países del bloque existen acuerdos con Chile, España, Italia, Portugal y Grecia, algunos con más de 20 años de vigencia.
En el caso del Mercosur, en 1997 se firmó un acuerdo multilateral de la seguridad social tendiente a permitir que se computen los servicios prestados por un trabajador en cualquiera de los países países miembro, y a establecer mecanismos para la transferencia de fondos acumulados en cuentas de capitalización individual, como las que contemplan los regímenes vigentes en la Argentina y Uruguay.
Hasta ahora Brasil, la Argentina y Uruguay ratificaron con la sanción de una ley la firma de aquel acuerdo, en tanto que Paraguay lo haría este mes.
La novedad que impone el nuevo convenio es que, con el uso de medios informáticos, se evitará que, como ahora, se giren los expedientes por cada país, lo que prolonga los tiempos. También se ahorrará el paso de tener que abrir un expediente de reconocimiento de servicios prestados ante el organismo de la seguridad social de cada uno de los países donde haya transcurrido la vida laboral.
"La tramitación y acuerdo de estos beneficios es un procedimiento burocrático que requiere el previo reconocimiento de servicios prestados en los distintos países, situación que demora notablemente el acceso a la prestación solicitada", describe un documento de los organismos previsionales, que justifica la firma del convenio.
Para la elaboración de base única de datos de trabajadores y del sistema de transferencia de información, los países cuentan con un plazo de 90 días. Por eso, a fines de junio, debería estar listo el marco para poner en marcha el mecanismo. Desde la parte técnica tendrán la cooperación de la Organización Iberoamericana de la Seguridad Social.
Según anticipó Massa, existe también un proyecto para poner en funcionamiento una oficina centralizada para las gestiones en el marco del acuerdo del Mercosur, y un tribunal componedor amigable para posibles conflictos, que funcionaría en Montevideo. Además de Massa, el acuerdo fue firmado Carlos Gasparri, titular del Banco de Previsión Social de Uruguay; Pedro Ferreira, representante del Instituto de Previsión Social de Paraguay, y Celecino de Carvalho Filho, del Ministerio de la Previdencia Social de Brasil.
Por Silvia Stang
De la Redacción de LA NACION
http://www.lanacion.com.ar/04/04/04/de_589253.asp
Enviado por Licenciatura en Gerontología el: Abril 4, 2004 07:33 PM