Algo más de 124.000 personas pidieron a lo largo del año pasado su adhesión a dos regímenes que facilitan el acceso a la jubilación. Uno consiste en la jubilación anticipada por desempleo, para personas que tienen los aportes necesarios pero no cuentan con la edad requerida. El otro permite acceder a la jubilación normal a quienes tienen la edad pero les faltan aportes. En este caso pueden completar los años de aportes adhiriendo a la moratoria previsional.
Ambos beneficios se pusieron en práctica en febrero de 2005 y seguirán vigentes hasta enero de 2007. Del total de adhesiones, hay contabilizadas 66.058 personas que ya están cobrando estos beneficios, según un informe de prestaciones nuevas elaborado por la ANSeS (el organismo que se encarga de administrar y pagar las jubilaciones) al que tuvo acceso Clarín.
La diferencia entre el número de pedidos y los beneficios otorgados se debe a que en los últimos meses del año pasado las solicitudes se aceleró el ritmo de las presentaciones, que rondaron las 20.000 por mes.
Así, de acuerdo con el informe de la ANSeS, prácticamente todos los que pidieron cualquiera de estas prestaciones antes de setiembre pasado ya están cobrando el beneficio.
Los jubilados por desempleo están cobrando un haber promedio de 450 pesos mensuales. En cambio, los que completaron los años de aportes faltantes con la moratoria de autónomos cobran en promedio 400 pesos.
La prestación anticipada por desempleo es un beneficio al que pueden acceder las mujeres con más de 55 años y los hombres mayores de 60 años que cuentan con 30 años de aportes. Pero que estaban desocupados al 30 de noviembre de 2004 y que siguen sin empleo, tanto si son afiliados al Estado como a alguna administradora privada (AFJP).
Por la ley previsional esas personas no pueden jubilarse porque no tienen la edad mínima requerida. Es de 60 años en el caso de las mujeres y de 65 años para los hombres. Y al mismo tiempo, al estar sin empleo, tienen problemas por la edad para reinsertarse en el mercado laboral.
Por eso, y por dos años (plazo que vence el 15 de enero de 2007), se votó una ley que determina que esas personas, si reúnen los 30 años de aportes, aunque no tengan la edad para jubilarse, pueden acceder a la jubilación anticipada.
En ese caso cobran la mitad del haber que les corresponderá cuando alcancen la edad jubilatoria. Pero el pago no puede ser menor a una jubilación mínima (actualmente fijada en 390 pesos). Luego, cuando cumplen la edad mínima jubilatoria, pasan a cobrar la jubilación completa.
En la ANSeS, los funcionarios aseguran que a pesar de que cobran la mitad, el haber promedio que perciben estas personas es más elevado porque en general se trata de gente que tuvo durante toda su vida activa un empleo regular, con buenos sueldos. Pero es gente que se quedó sin trabajo por las sucesivas crisis y reformas estatales: en los 90, por las privatizaciones o la flexibilización laboral, y luego por la crisis de 2001 y de 2002.
Por su parte, las personas con más de 60 años, en el caso de las mujeres, o más de 65 años, los hombres, al 31 de diciembre de 2004, y les faltan años de aportes, pueden completarlos mediante la adhesión a la moratoria. Los planes para regularizarse van hasta 60 cuotas mensuales. En ese caso, pueden jubilarse y empezar a cobrar mientras van pagando las cuotas de la moratoria.
El haber previsional dependerá del sueldo promedio de los últimos 120 meses y de los años de aportes. Y, en el caso de los afiliados a las AFJP, también dependerá del saldo que la persona tenga acumulado en la cuenta individual. La jubilación es de por vida y sólo se interrumpe si el beneficiario deja de pagar la cuota.
También pueden acceder a la Prestación por Edad Avanzada, que es un régimen especial para los mayores de 70 años. También deben completar los años faltantes con esta moratoria.
Aún se espera la reglamentación del decreto 1454 del 2005 —tal como anticipó en exclusiva Clarín—, que amplía "en forma permanente" la moratoria de autónomos y monotributistas. Esto permite completar los años de aportes aun sin tener más de 60 años o más de 65 años los hombres al 31 de diciembre de 2004. Y se puede cobrar de inmediato el beneficio.

http://www.clarin.com/diario/2006/01/03/elpais/p-00315.htm