Según el presupuesto de 2006, el organismo de la seguridad social tiene asignados $ 970 millones para pagar juicios. Con esos fondos y, eventualmente, con una ampliación de la partida que se lograría durante el año (la posibilidad de obtener más fondos está prevista en la ley de gastos), se proyecta cancelar, en el primer trimestre, un stock de 22.000 sentencias pendientes e ir saldando los aproximadamente 1500 expendientes que van ingresando mensualmente en la Anses. De esa manera quedaría regularizado el pago de sentencias.
La mayor parte de los juicios contra la Anses se refieren a errores en la aplicación de los índices de actualización de haberes en la década del 80 y principios de los 90. Ahora, también se suman reclamos de movilidad para períodos posteriores, sobre todo por la etapa que sigue a la devaluación del peso: en esas causas, sin embargo, aún no hay sentencias definitivas, aunque algunos casos ya esperan la palabra de la Corte Suprema.
Pesos y bonos
Según aclaró Massa, para saldar las obligaciones con los jubilados se dispondrá de $ 340 millones en efectivo y de $ 630 millones en bonos públicos. De acuerdo con lo establecido por ley, lo que adeuda el Estado por períodos anteriores a 2001 se salda con títulos, en tanto que las obligaciones generadas con posterioridad a esa fecha, se pagan en pesos.
Durante 2005, la Anses canceló casi 54.000 sentencias, con una erogación de $ 874 millones. "Históricamente, las sentencias se pagaban dos años después -recordó el funcionario-. Terminamos 2005 pagando casos que fueron notificados en ese mismo año". La demora actual es de 4 o 5 meses y, según aseguró Massa, el objetivo es que las sentencias que sean notificadas en abril se cobren en mayo: a partir de entonces, ésa será la rutina de cancelación de las causas.
En plena crisis económica, las cifras de pago fueron extremadamente bajas, y eso hizo que se acumularan expedientes: en 2001 sólo se abonaron juicios por $ 26,3 millones, y en 2002, la erogación fue de $ 23,2 millones.
Según un informe del organismo previsional, en 2003 se trabajaron mensualmente unas 300 sentencias, que habían sido notificadas en 1996, mientras que el año pasado se liquidaron sentencias que habían ingresado ya comenzado 2005. De todas maneras, se admite que aún queda un remanente de sentencias no liquidadas que tienen fecha anterior, pero que "no cuentan con todos los elementos fehacientes para su liquidación". Esos casos se encuentran en un proceso de verificación.
De los 22.000 fallos que sí están listos y que se liquidarán en el presente trimestre, unos 7000 son reclamos de repago: se trata de personas que impugnaron la liquidación del caso ya realizada por la Anses.
La cancelación de las sentencias no significa que todos los jubilados involucrados tengan dinero para cobrar. De los 1500 casos que ingresan mensualmente, aproximadamente entre un 10 y un 15% son fallos que no benefician en la práctica a quien hizo la demanda.
¿Por qué ocurre eso? Porque, por ejemplo, la Justicia puede estar disponiendo una determinada actualización de los haberes, pero la Anses compara el ingreso mensual que esa persona cobraba en el momento de iniciar la demanda y lo que cobra actualmente. Y en muchos casos -sobre todo en los referidos a quienes perciben la jubilación mínima-, la cifra dispuesta por los jueces ya fue superada, dados los últimos incrementos otorgados por el Gobierno.

Por Silvia Stang
De la Redacción de LA NACION
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